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关于公开征求《达州市城区禁止燃放烟花爆竹管理办法(征求意见稿)》意见的通知
更新时间:2019/8/28 11:10:16   作者:立法科   来源:本站原创    点击数:1942

一是禁放有利于保障公共安全。烟花爆竹属于易燃易爆危险品,在制作、运输、储存、燃放等环节,稍有差错就可能引起燃烧或爆炸,严重危及公共安全。因而,在人口密集的城区禁止燃放烟花爆竹,有利于最大限度降低公共安全风险。

二是禁放有利于减少城市空气污染。燃放烟花爆竹会产生大量的二氧化硫等有害气体和各种粉尘,严重影响空气质量。受地形和气候条件影响,我市空气污染物不易消散,环保压力较大,城区采取禁放措施,将有效降低城市空气污染。

三是禁放有利于创优市民生活环境。在人口密集区域燃放烟花爆竹所产生的高分贝、大范围噪声严重影响市民正常休息,夜间燃放烟花爆竹更甚。从我市实际情况来看,违燃放烟花爆竹已成为市民投诉和关注的热点问题。

四是禁放有利于减轻对市容环境的影响。燃放烟花爆竹会产生大量垃圾,严重影响市容环境。尤其是春节期间,大量燃放烟花爆竹造成我市大街小巷垃圾遍地,严重影响市容环境卫生,环卫清扫和垃圾清运工作量成倍增加。

五是禁放顺应民意。城区燃放烟花爆竹会导致空气质量下降,严重影响人民群众的身体健康和生命财产安全,从在互联网发起的网络投票和召开听证会的情况来看,支持禁放的群众占绝对多数。

六是禁放提升城市形象。城区全面禁放是贯彻市委、市政府四城同创和争创全省经济副中心城市的必然要求,也是衡量一个城市文明进步程度的重要标志之一。

七是全面禁炮具备法理依据。《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规对禁止或限制燃放烟花爆竹、减少环境污染等明确规定,县级以上地方人民政府可以根据本行政区域的实际情况,确定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类。

(三)现有法律法规和规范性文件均有一定的局限性

《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《烟花爆竹安全管理条例》等法规法规对烟花爆竹燃放方面的规定相对比较原则,无法完全满足我市城区禁放工作实际需要。而2016年我市制定的关于烟花爆竹禁放的规范性文件约束力低,且即将到期,难以引起职能部门的重视。为完善体制,压实责任,提升禁放工作法制水平,我市亟需结合禁放工作实际开展城区烟花爆竹禁放方面的地方立法工作。

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