| 更新时间：2021-05-14 15:13:53 作者： 来源：本站原创 点击数： |
达州市法治政府建设工作领导小组办公室
关于选拔全市行政执法人员参加全省“大学习
大练兵大比武”活动的通知
各县（市、区）法治政府建设工作领导小组办公室，市级行政执法部门：
为深入学习贯彻习近平法治思想，扎实推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，切实提升行政执法人员职业素养和专业水平，有力促进严格规范公正文明执法，按照法治政府建设工作安排，四川省法治政府建设工作领导小组办公室在全省开展行政执法人员“知识大学习、岗位大练兵、技能大比武”活动，现将我市选拔行政执法人员参加全省“大学习大练兵大比武”活动相关事项通知如下。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记关于“坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍”的重要指示精神，切实提升行政执法队伍政治素养、法律素养、纪律素养，努力打造一支忠于法律、捍卫法律、严格执法、敢于担当的行政执法队伍，促进严格规范公正文明执法。
二、参加人员
全市行政执法部门的行政执法人员。
三、主要内容
坚持理论武装、党性教育、业务培训、实战训练相结合，持续深化大学习大培训，扎实开展大练兵大比武，全面提升全市行政执法人员法律素养和专业水平。
（一）理论武装
重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》，党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及中央（省委）依法治国（省）会议精神，《法治中国建设规划（2020—2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020—2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，《法治四川建设规划（2021—2025年）》《四川省法治社会建设实施纲要（2021—2025年）》《四川省法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》等。
（二）党性教育
重点学习廉洁履职相关规定，《中国共产党纪律处分条例》《公职人员政务处分法》《公务员法》等。
（三）业务培训
重点是新修订的《行政处罚法》和《行政许可法》《行政强制法》等，国务院办公厅《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》（国办发〔2018〕118号）和省政府办公厅《关于全面落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施意见》（川办发〔2019〕34号），《四川省行政执法公示办法》《四川省行政执法全过程记录办法》《四川省重大行政执法决定法制审核办法》《四川省行政执法流程标准》（DB51/2721-2020）《四川省行政执法文书标准》（DB51/2722-2020）等。
（四）实战训练
通过行政执法实务培训，熟练掌握行政许可、行政处罚、行政强制等行政执法程序规定，重点考察办案程序、证据收集、现场处置、文书送达等。按照标准化执法办案要求，熟练掌握文书制作、法律适用以及自由裁量标准等。严格案卷归档要求，重点考察案卷归档及保存等相关内容。
四、实施步骤
本次选拔活动按照全员知识大学习和测试环节，自主组队报名环节，综合测评三个环节有序推进。
（一）全员知识大学习和测试环节（5月）
各级行政执法部门负责组织本单位行政执法人员开展执法知识大学习活动。可采取“线上+线下”等多种模式组织实施，线上学习可依托全省行政执法监督平台、单位门户网站、微博、微信公众号等网络平台，线下学习主要采取干部大讲堂、专家讲座等方式。
5月24日至28日，市、县两级司法行政部门组织本地行政执法部门统一开展行政执法人员理论和业务知识测试，考试做到全员参与。
（二）自主组队报名环节（6月）
市级各行政执法部门可在本系统市县两级行政执法人员中，推选3名人员参赛，参赛人员必须是在编、在岗和具有行政执法证件的人员，性别、年龄、文化程度、工作年限等不限，确保每名报名的行政执法人员熟练掌握执法流程、执法文书、执法用语、执法技巧等专业技能，具有较高的实际操作水平。报名截止时间为6月30日（报名表见附件2）。
1．综合测评方式
市司法局将根据实际报名情况，进行综合知识测试和案卷评查。
2．综合测评内容
综合知识测评内容主要为本通知明确的内容范围。综合知识测试按理论业务知识试题50%、执法文书纠错试题25%、执法流程纠错试题25%的比例设置；理论业务知识部分设单选、多选、判断和案例分析等题型，执法文书纠错部分以图片形式呈现有误的执法文书。
案卷评查内容主要是评查每名报名人员的两个行政执法案卷，考察行政执法人员实际操作水平。
3．综合测评结果运用
各参赛队伍成绩按3名参赛队员的综合知识测试和案卷评查成绩计算，综合知识测试和案卷评查成绩各占50%。总分由高到低，选取前2支队伍代表达州市参加全省在9月左右组织的行政执法人员“知识大学习、岗位大练兵、技能大比武”活动，并与年终绩效考评挂钩。
五、工作要求
（一）加强组织领导，提高政治站位。组织开展“大学习、大练兵、大比武”活动，是深入学习贯彻习近平法治思想的重要载体，是认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神的有力举措。各地各部门要提高政治站位，加强组织领导，精心谋划，落实专人，确保活动取得积极成效。市级行政执法部门要注重从“条”上督促指导，制定本系统、本领域活动实施方案，督促指导县（市、区）行政执法部门扎实有效开展活动。各县（市、区）司法行政部门要注重从“块”上统筹指导，加强对活动的统筹协调和指导监督，做好协助工作，确保活动取得有效效果。
（二）强化宣传引导，营造良好氛围。各地各部门要加强活动宣传，通过政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视、网络、新媒体等方式，及时宣传报道活动开展情况，提炼好经验、好做法，营造“比学赶超”的浓厚氛围，充分展示全市各级行政执法队伍的良好精神面貌和过硬业务素质。
（三）巩固活动实效，形成长效机制。各地各部门要以此次活动为契机，认真总结经验，巩固活动成效，要健全行政执法制度体系，加强行政执法人员教育培训，形成长效机制，进一步提升行政执法水平和效能，切实促进严格规范公正文明执法。
为有序推进此项工作顺利开展，请各地各部门将联络员表（见附件1）于5月19日前报市司法局执法监督科。联系人：胡守千；联系电话：0818—2526299；邮箱：dzssfjzfjdk@163.com。
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