| 更新时间：2021-07-14 16:15:12 作者： 来源：本站原创 点击数： |
7月5日，达州市“行刑衔接”工作联席会议在市检察院召开。市检察院副检察长熊斌、市司法局三级调研员刘卫、市公安局法制支队支队长杜亚卓、市教育局、市人社局、市自然资源局、市生态环境局、市农业农村局、市卫健委、市应急管理局、市市场监管局、市税务局、市烟草专卖局分管“行刑衔接”工作领导及科处室负责人参加会议。
会议传达学习了国务院、四川省《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》、《达州市关于进一步加强行政执法与刑事司法衔接工作的实施意见》；参会部门就近几年开展“行刑衔接”工作情况．存在的问题和下一步工作打算作了交流发言；市检察院、市公安局、市司法局分管领导作了总结发言。
会议指出，行刑衔接作为一项专门工作开展以来，全市检察机关、公安机关、司法行政机关、行政执法机关相互协作配合，推动我市行刑衔接工作取得了较好成效。一是共享平台全面搭建。全市检察机关、公安机关及相关行政执法机关均已接入行政执法与刑事司法信息共享平台，登陆接入率达100%，实现了行政执法信息共享，畅通了行政执法与刑事司法的衔接路径和监督渠道。二是协作机制持续完善。出台了《关于进一步加强行政执法与刑事司法衔接工作的实施意见》、《达州市纪检监察机关、检察机关、司法行政机关监督协作配合工作办法》，编撰了《行政执法与刑事司法衔接工作手册》，市检察机关、公安机关、司法行政机关、行政执法机关建立起常态化的联席会议制度。三是工作质效有力提升。通过信息共享平台和相关协作机制的有效运用，行刑衔接检察监督工作质效得到明显提升，多起拒不支付劳动报酬、生产销售伪劣商品、破坏环境资源等案件犯罪嫌疑人在行刑衔接机制下被依法追究刑事责任。
会议指出，尽管全市“行刑衔接”工作取得了一定成效，但仍存在一些问题短板亟待解决。一是信息共享平台运用减弱。部分行政执法机关怠于录入行政执法案件信息，甚至个别机关长时间未登录平台，导致该平台已处于瘫痪状态。二是检察监督持续性不足。近三年行刑衔接案件数量逐年下滑，检察监督力度持续减弱的趋势明显。三是协作机制落实不严。多项协作配合机制，缺乏全面有效的落实，导致行刑衔接工作质效大打折扣。四是行刑衔接案件办理力度不够。部分行政执法机关移送案件主动性不够、移送程序不规范等问题依然存在，公安机关在办理行刑衔接案件过程中审查答复不及时、与行政执法部门的协作配合不充分等问题还未彻底解决。
会议强调，各部门要进一步深化认识，强化措施，不断加大行刑衔接工作力度，协力推进我市行刑衔接工作取得新的更大成效。一要高度重视，充分认识行刑衔接工作的重大意义。各相关单位要进一步统一思想，提升认识，站在推进全面依法治国，维护社会主义法治统一的高度去谋划和推进行刑衔接工作，切实增强做好工作的责任感和使命感。二要务实协作，着力形成齐抓共管工作格局。坚持做好横向协调。进一步建立健全相关协作配合机制，全面抓好制度机制的贯彻落实。坚持做好共商共享，加强跨部门工作会商，严格执行定期召开联席会议的工作制度，强化工作沟通和信息共享。坚持做好上下联动。要加强信息汇总、统筹协调、督促指导等工作，加大对行刑衔接工作的考核力度，持续压紧压实工作责任。三要履职担当，持续提升监督工作质效。要进一步实化监督措施，充分运用信息共享平台以及行政执法案件审核机制，综合运用检察意见建议、立案监督、侦查活动监督等举措，确保涉嫌犯罪案件该移送的移送、该受理的受理, 该立案的立案。进一步保证监督效果，对行刑衔接检察监督案件，要加强与公安机关、行政执法机关沟通会商，必要时可提前介入，确保行刑衔接案件办理质效。进一步做好双向移送监督，在抓好刑事案件移送监督工作的同时，注重对在刑事案件中发现的行政违法案件移送，对司法机关在办理刑事案件中发现的行政违法案件或犯罪嫌疑人不构成犯罪但应当受到行政处罚的案件，该移送未移送的，要依法予以监督，确保违法者依法得到应有惩处。
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