| 更新时间：2021-03-24 15:33:17 作者：admin 来源： 点击数： |
为深入推进依法行政工作，确保如期完成法治政府建设各项任务，根据中央、省、市关于推进法治政府建设工作要求，立足我局实情，按照法治政府建设指导思想和基本原则，切实解决当前依法行政面临的突出问题，确保各项工作有序推进，现将我局贯彻落实情况报告如下。
一、落实《纲要》基本情况
（一）依法全面履行政府职能
1.强化组织领导。我局严格按照法治政府建设工作总体安排部署，把法治政府建设工作纳入重要议事日程，明确主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专（兼）职工作人员抓落实的责任制度。局党组书记为法治建设第一责任人，其他班子成员履行“一岗双责”到位。
2.优化营商环境。结合市委“不忘初心、牢记使命”主题教育宣传，我局开展了“营商环境不优”专项整治，深入开展“营商环境提升年”活动，进一步建设法治化营商环境。
（二）严格规范公正文明执法
1.构建决策机制情况。健全依法决策制度和风险评估机制，加强和改进对领导干部依法行权的制约和监督。机构改革以后，根据《达州市经济合作和外事局职能配置、内设机构和人员编制规定》进一步修订完善了机关工作职能，明确了各科室职能职责和工作定位，推动形成良好分工合作氛围，机关工作高效运转。全面加强对机关行使权力的监督，切实做到三个务必，坚持在重点项目、重大事项、重大政策等制定和决策上，严格按法治程序进行。
2.健全执法人员管理制度。2019年机构改革后，我局新增行政执法权，加强对局机关人员行政执法能力培训学习。我局已有4名工作人员通过了行政执法证的考试，预计8月底前可以取得行政执法证，取证后即开展“双随机一公开”工作，认真落实随机抽取检查对象、随机委派检查人员、及时公开抽查处理情况。为开展好此项工作，我局已于7月14日-17日，再次对全市20余家重点外资企业进行了调研。
（三）强化行政权力制约和监督
1.全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，完善了信息公开制度，拓宽了信息公开渠道。落实了新闻发言人、突发事件信息发布等制度。做好对热点敏感问题的舆论引导，及时回应人民群众关切，按时办结率100%，回复满意率100%。
2.加强规范性文件监督管理。按照规定，明确了规范性文件制定流程和合法性审查要求，代政府起草的规范性文件，始终坚持报备案制度，并实行了合法性初审，做到了行政规范性文件“三统一”和有效期制度的执行到位。
3.开展行政执法检查。我局已把全市外资企业信息完善并录入外商投资综合管理应用平台，并与市市场监督管理局、市外汇管理局、市税务局等进行了沟通联系，拟择机开展外资企业联合执法活动，落实随机抽取检查对象、随机委派检查人员、及时公开抽查处理情况。
（四）依法有效化解社会矛盾纠纷
1.做好行政复议工作。进一步完善行政复议案件审查工作制度，充分发挥行政复议作用，提高行政复议案件审理规范化水平。确定专人负责行政复议网工作，我局成立以来未收到行政复议件。
2.完善信访工作制度。局党组书记、局长担任信访工作第一责任人，办公室分管领导具体抓落实。我局紧紧围绕改革发展稳定这个大局，加强领导，落实责任，突出重点，狠抓落实，信访渠道畅通。对信访工作做到了早预测、早发现、早排查，努力减少群众上访、越级信访和重复信访，把信访就地解决在基层。
（五）全面提高工作人员法治思维和依法行政能力
坚持依法办事，认真开展政府信息依法公开工作。及时、准确、详实地向社会公开投资促进信息；在门户网站开通局长信箱，广泛听取社会各界对经济合作和外事工作的意见和建议。坚持全面落实各项法治宣传教育工作，建立落实党组中心组学法、职工会前学法制度，局机关先后开展了宪法专题学习、“以案说法”法制专题讲座和法律进机关活动，进一步巩固了学习成果，强化了干部职工法律意识。
二、存在的问题
一是法制工作力量较薄弱，机构和人员还未全面完善，法制审查等依法决策机制贯彻落实还需加强。二是规范性文件报送备案审查的主动性不高，科学民主决策、规范性文件的制定和管理方面，需要进一步细化管理制度并加强指导和监督。三是行政体制改革还需进一步探索，综合行政执法改革工作和行政执法体制改革中在应对新问题、新困难面前，创新探索不够。
三、下一步打算
为进一步深化行政执法体制改革，推进执法规范化建设，我局将严格规范公正文明执法，提升行政执法公信力，实现社会公平正义。
（一）加强学习教育。坚持领导干部带头尊法学法守法用法，推动领导干部法律学习宣传教育深入开展。在局机关持续开展形式多样的法治学习宣传教育活动，营造良好法治氛围，不断提高干部职工的法治意识。
（二）组织开展政府重信践诺现状调研。深入了解全市各级政府在推动招商引资项目落地、及时兑现承诺政策等方面的重信践诺现实情况，重点剖析存在的突出问题和薄弱环节，研究提出进一步加强诚信政府建设的对策和建议，有力提升全市各级政府诚信行政水平和政府公信力。
（三）加大对外资的招商引资力度。坚定不移扩大开放，持续放宽市场准入，落实外资准入负面清单和鼓励外商投资产业目录。在招商引资工作中讲好达州故事，利用达州在政策、区位、资源、成本、人文等方面的比较优势吸引外商投资。进一步扩大利用外资规模，提高利用外资质量，为达州开放型经济发展做出积极贡献。
（四）营造良好重商亲商氛围。进一步优化招商引资项目落地决策机制，厘清招引项目决策审批权限和审批流程，探索建立重点招商引资项目统筹流转机制，统筹调配全市要素资源，探索推行工业用地“标准地”和“企业宁静日”制度，营造良好重商亲商新氛围。
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