更新时间:2025-03-18 16:38:09 作者:admin 来源: 点击数: |
2024年,市司法局在市委、市政府的坚强领导下,创新思路,努力作为,为全市经济社会发展提供了优质高效的法治保障,现将有关情况报告如下。
一、2024年工作开展情况
一是法治达州建设全面推进。按照《中共达州市委全面依法治市委员会2024年工作要点》,组织开展年度法治督察,推动发现、整改问题39个。统筹商务、经信、海关、政法等领域人才资源,建立达州市涉外法治人才库,入库专业人才45人。在全省率先开展小区依法治理试点,全市已确定7个小区开展试点工作。统筹推进全市涉企法规政策清理工作,清理涉企市政府规章5件、涉企政策文件241件,对17件政策文件中歧视和区别对待不同所有制、不同规模、不同地域企业的规定进行修改或废止。
二是行政立法工作全面深化。修订《达州市政府规章立法后评估办法》,进一步规范市政府规章立法后评估工作,准确掌握市政府规章实施效果。调整达州市政府立法项目储备库,进一步保障政府立法工作的有序性、延续性和主动性,合理分配立法资源,统筹安排立法任务。调整达州市行政立法基层联系点,进一步优化达州市行政立法基层联系点布局,更广泛听取民意,拓宽社会各方有序参与行政立法的途径。完成《达州市城市停车场管理条例》《达州市野生药用植物资源保护与利用条例》《达州市民用无人驾驶航空器公共安全管理办法》《达州市电动自行车管理办法》立法审查工作,并按程序报送审议。对省人大常委会、省政府、省司法厅和市人大常委会交办的28件法律、法规、规章草案提出建议意见。
三是依法决策水平全面提升。制发《达州市重大行政决策合法性审查规定》《达州市行政规范性文件管理办法》,明确审查主体,构建了包括审查程序、定期清理和后评估机制在内的完整体系。公布2024年规范性文件制发计划和重大行政决策事项目录,按照目录清单稳步推进,实行动态管理。完善合法性审查与公平竞争审查衔接工作机制,合法性审查把关市委、市政府重大行政决策109件,行政规范性文件14件,开展涉法事务论证11件,尽职尽责当好法治参谋,确保政府重大决策合法合规,推进政府科学民主依法决策。
四是行政执法协调监督全面加强。实施行政执法质量提升三年行动,健全市、县、乡三级行政执法监督体系,推广“综合查一次”联合执法。开展全市涉企行政执法案卷评查,评查案卷100余件,发布行政执法典型案例5件,举行年度行政执法资格考试,全市2066人参考,过关率41.19%。
五是行政复议改革全面增效。在全省率先开展行政复议与信访衔接试点,加快行政复议规范化建设,综合运用个案审查、行政复议意见书、情况通报等手段倒逼行政机关主动纠错、依法行政。2024年,全市行政复议机关共办理行政复议申请815件,较2023年上升95.44%,超过全市一审行政诉讼案件93.13%。行政相对人选择行政复议方式解决行政争议的数量快速提升,行政复议化解行政争议的主渠道作用开始显现。
六是公共法律服务全面优化。实施公共法律服务质量提升三年行动,7个县(市、区)均全覆盖建成园区公共法律服务站并投入使用。选聘仲裁员149名,制定“一章程一规则三办法”,达州仲裁委员会已挂牌运行。印发《达州市公民法治素养观测点工作方案》,全面总结公民法治素养提升行动试点经验并在全市推广。主动延伸服务触角,将公证业务拓展到住建、金融、市场监管、城管、不动产、诉讼服务等六大领域,实现公证服务“零距离”。今年以来,全市办理法律援助案件2809件,完成年度民生实事目标任务127.68%,提供法律咨询19779人次,完成年度民生实事目标任务98.9%,挽回经济损失2500万余元。
七是普法宣传形式更加多样。创新开办“法治达州”电视节目,“报、网、微、端、屏”全媒体发力,全市司法行政各类新媒体关注量达23.6万人,新增1.9万人,全年发布信息视频2.4万条,“达州司法”微博影响力排名全国司法行政系统第三,荣获2024年度中国优秀政法新媒体称号。充分发挥普法牵头抓总作用,制定了年度普法与依法治理工作要点和“法治达州”一月一主题工作方案,积极协调相关单位落实“谁执法谁普法”责任,组织开展“法治达州”一月一主题活动1956场次。
二、存在的问题
全市司法行政工作取得了一定成效,但离上级要求和人民群众的期盼还有一定差距,还存在法治政府建设工作推进不够平衡,基层司法行政执法力量薄弱等问题。
三、2025年工作打算
2025年,我们将围绕市委、市政府中心工作,主动担当、忠诚履职,着力抓好三个方面工作。
(一)在深化法治达州建设上下功夫。实施行政执法质量提升行动,推广小区依法治理试点经验,提升行政复议与应诉工作质效,加快重点领域和新兴领域行政立法,严格落实重大行政决策程序,完善合法性审查与公平竞争审查衔接工作机制,为建设更高水平法治达州作出贡献。
(二)在维护社会和谐稳定上下功夫。依托数字化、网络化、智能化等现代信息技术,构建起大平台共享、大系统共治、大数据慧治的“智慧矫正”新格局。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全完善重大矛盾纠纷多元化解机制,依法有效防范化解社会矛盾,为达州现代化建设创造平安和谐的法治环境。
(三)在服务保障改善民生上下功夫。实施公共法律服务质量提升行动,加快构建“普惠均等、便捷高效、智能精准”的现代化公共法律服务体系,不断优化科技创新、现代化产业体系构建、“双园驱动”发展战略实施等方面法律服务,以法治护航高质量发展。优化和改进普法宣传方式,延伸普法触角,更好推动法治观念深入人心。
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