| 更新时间：2024-03-06 13:10:10 作者：admin 来源： 点击数： |
2023年，市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕中心、服务大局、主动作为，按照年初确定的“1259”工作思路，圆满完成各项工作任务，为全市经济社会发展提供了优质高效的法律服务和坚强有力的法治保障。现将有关情况报告如下。
一、2023年工作开展情况
一是法治政府建设提档升位。稳步推进党政主要负责人年度述法工作，以述法促履职，以述法促提升，有效助推全市法治建设再上新台阶。组织开展《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》中期评估和法治政府建设实地督察，督导解决法治建设具体问题43个。全覆盖推行“法治账图”，制作法治导图2.1万余张。推进法治政府建设示范创建，开江县“智慧法律服务平台推动基层治理法治化”获评全省首批法治政府建设示范项目。印发《达州市第四届党政法律顾问团外聘法律顾问名单的通知》，全面完成市党政法律顾问团换届；出台《关于开展审查起诉阶段刑事案件律师辩护全覆盖试点实施方案》，在全省率先建立联席会议制度，实现刑事案件律师辩护全覆盖工作全生命周期管理。
二是行政立法工作提质扩面。推动出台《达州市人民政府拟定地方性法规草案和制定规章程序规定》，进一步规范政府立法程序。对《达州市农贸市场管理条例》《达州市优化营商环境条例》进行立法审查，对《达州市文明行为促进条例》《达州市违法建设治理办法》进行后评估，对省人大、省政府、省司法厅和市人大交办的27件法律、法规、规章草案提出建议意见。
三是依法决策能力提标升级。编制《达州市合法性审查要点指南（民生保障类）》。2023年，依法审查重大决策事项156件，规范性文件11件。对28件县级人民政府规范性文件、1件市级部门规范性文件进行备案审查；对27件行政规范性文件实施情况进行后评估；清理市政府规范性文件65件，市级部门规范性文件32件。
四是行政执法协调监督全面加强。组织开展乡镇（街道）综合行政执法改革深化行动，细化县级派驻乡镇机构管理措施，执法工作纳入乡镇统一调度管理，建立健全县乡综合执法协调配合机制，做实综合行政执法机构。与重庆市万州区、开州区建立市场监管、交通运输、生态环境领域跨区域执法协作机制，推动“万达开”跨区域执法一体化协同发展。扎实开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改活动，开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治，查核处理问题线索370条，教育处理202人次。出台《服务保障经济高质量发展九条措施》，制发《关于建立行政执法分类检查事项目录的通知》，建立行政执法分类检查事项目录制度，召开烟草专卖行政执法与刑事司法衔接工作座谈会。开展行政执法评议，评查行政执法案卷1661卷。
五是行政复议改革提速增效。在全省率先出台国家工作人员旁听人民法院庭审办法，高规格召开府院联席会议，开展行政复议质量提升年活动。办理行政复议案件93件，已审结78件；办理行政诉讼案件21件，已审结的13件，均胜诉。1件行政复议案件被省委政法委评为“五年百佳案例”，1件行政复议案件被司法厅选为全省指导案例。
六是普法宣传形式更加多样。科学制定《2023年达州市普法依法治理工作要点》《2023年“法治达州”一月一主题活动工作方案》，组织开展“3·8”妇女节、森林防灭火宣传月、“4.15”国家安全日等法治宣传主题活动330余场次。优化“法治达州”法治宣传矩阵，大力开展智慧普法，2023年，通过“两微一端”发布法治资讯、“以案释法”案例1500余条。“达州司法”微博3次荣获2023年全国政法微博影响力司法行政月榜季军，并入选省委政法委评选的全省首届“十佳五十优”优秀政法新媒体账号。推动出台《达州市国家机关“谁执法谁普法”履职评议实施办法》和《达州市国家机关“谁执法谁普法”履职评议指标》，全面压实国家机关“谁执法谁普法”普法责任。规范推进全市“法律明白人”培养工作，培育认定法律明白人11724名，平均每个村（社区）配备5.2名，申报创建四川省“法律明白人”实践工作站27个，该经验做法被省委政法委作为亮点在全省推广。组织开展第三届民法典走进乡村（社区）主题宣讲活动，群众“遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治意识进一步增强。在通川区石岭社区打造法治文化阵地，推动健全“自治、法治、德治”相融合的乡村（社区）治理体系，该工作被市创建工作领导小组办公室宣传推广。
二、存在的问题
全市司法行政工作取得了一定成效，但离上级要求和人民群众的期盼还有一定差距，存在的主要困难和问题：一是法治政府建设工作推进不够平衡，工作推进较为迟缓。二是基层司法行政执法力量薄弱，乡镇执法推动乏力。三是法治理念还需进一步树牢，少数领导干部依法行政意识和能力有待进一步提高。
三、2024年工作打算
一是深入推进法治政府建设。深入学习贯彻习近平法治思想，抓好《达州市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》《达州市法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》贯彻落实。
二是巩固提升依法行政能力水平。推进停车管理、电动自行车管理、摩托车管理立法，修订《达州市重大行政决策程序规定》，全面落实重大行政决策法定程序。深入开展国家机关“谁执法谁普法”履职评议。
三是严格规范公正文明执法。全面落实《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》，推进市县乡三级行政执法协调监督工作体系建设，大力提升行政执法水平。
四是纵深推进矛盾纠纷预防化解。结合新修订的《中华人民共和国行政复议法》实施，进一步完善行政复议相关配套制度，全力推进行政复议与信访衔接全国试点工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥枫桥学院作用，推进仲裁委员会实质化运转。
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