市民政局：
　　市人大代表唐隆茂在《关于加强乡村社区管理法律服务和引导的建议》（第 074 号建议）提出：“由市人大法制委牵头，由市民政局、市精神文明办、市司法局等相关单位参与成立领导小组，通过购买法律服务的方式聘请包括但不限于法学专家、专业律师在内的工作团队，深入调查研究我市相关试点村和社区的实际需求，依法全面科学规范地帮助试点村拟定村规民约等民主管理制度体系”。现针对其提出的问题提出如下协办意见：
　　（一）2016年4月5日，达州市司法局、达州市律师协会、达州市基层法律服务工作者协会以达市司法办发〔2016〕34号文件印发了《关于开展“助力精准脱贫·一村一法律顾问”活动的通知》，动员选派律师、基层法律服务工作者为828个精准脱贫村担任免费法律顾问。
　　法律顾问职责是：（1）提供法律意见。协助起草、审核、修订村社自治组织章程、村规民约以及其他管理规定。为村社重大经济、民生和社会管理方面的决策提供法律意见，引导村社依法管理村务。（2）提供法律咨询。向群众解答日常生活中特别是在征地拆迁、务工就业、土地权属、婚姻家庭、上学就医、社会保障、环境保护等方面遇到的法律问题，提供法律意见。协助村社组织处理信访案件，引导当事人依法、理性反映诉求，依法维护自身的合法权益。（3）提供法律援助。协助困难群众向法律援助机构申请法律援助，为符合法律援助条件的群众提供法律援助。（4）开展法制宣传。举办法制讲座，通过“以案说法”、以群众身边事讲法说法等方式普及群众日常生活涉及的法律知识，增强干部群众的法律意识，促进和引导群众依法解决矛盾纠纷。（5）参与人民调解。根据基层调解组织的安排参与矛盾纠纷排查和调处工作，为调处重大疑难矛盾纠纷提供法律意见。协助村社完善基层人民调解组织建设，为调解员提供法律专业知识培训，提高基层人民调解员的法律水平。
　　法律顾问的工作目标是要实现：（1）法律服务在全市精准脱贫村实现全覆盖，群众不出村社即可享受到法律服务，困难群体能够及时得到法律援助，群众对法律服务的满意度不断提高。（2）基层干部群众的法律意识显著增强，逐步养成知法守法、依法办事的良好习惯，能够自觉通过合法途径反映利益诉求，解决矛盾纠纷，维护合法权益。（3）基层自治管理明显改善，形成以法治思维和法治方式管理村社公共事务、化解基层矛盾纠纷、维护村（社区）民合法权益和社会和谐稳定的新格局。今年以来，全市村级法律顾问到村开展普法宣传活动876场次，受众达51300余人；办理法律援助案件数448件，提供其他法律援助事项933件，提供法律援助1829人次；代理各类民事刑事案件137件，挽回或避免经济损失660余万元；参与和指导化解基层矛盾纠纷1900余件；培训法律明白人5210人，解答群众法律咨询17400余次，为村集体经济发展和基础设施建设等审查把关合同1372份。
　　（二）为了推动贫困村法律顾问工作深入开展，充分调动法律顾问的工作积极性，使村级法律顾问工作能够形成规范化、制度化。市司法局正在积极向市委市政府汇报，争取法律顾问工作经费，能够纳入各级政府年度财政预算，能够按照中办、国办（中办发〔2016〕21号）《关于深化律师制度改革的意见》要求，建立健全政府购买法律服务机制，将律师担任贫困村法律顾问列入政府购买服务目录，对任职贫困村的法律顾问每年给予适当交通、误餐、误工等补贴。
　　联系人：律公科 唐渠北 2146140 13659060997