2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是达州推进现代化建设乘势而上、追赶跨越之年。全市司法行政工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和习近平总书记对四川工作、司法行政工作系列重要指示精神，认真落实省委十二届三次、四次全会和市委五届六次、七次全会部署，聚焦全面筑牢政治忠诚、深化法治达州建设、全力支撑服务大局、满足群众法治需求、夯实司法行政根基五大主题，推动全面依法治市和司法行政工作实现更大突破，为达州现代化建设贡献更多的司法行政力量。

一、全面筑牢政治忠诚

1．坚持党对司法行政工作的绝对领导，巩固拓展主题教育成果，推动政治建设和业务工作深度融合。

2．严格落实“第一议题”制度，抓好党委理论学习中心组学习，常态化开展政治理论学习研讨，不折不扣抓好习近平总书记重要指示批示要求的贯彻落实。

3．严格落实意识形态工作责任制，加强系统内部宣传阵地建设和网站、论坛、自媒体监督管理，牢牢把握意识形态主动权主导权。

4．坚持民主集中制，严肃党内政治生活，持续深化党风廉政建设，完善廉政风险防控体系建设，锻造过硬司法行政队伍。

二、深化法治达州建设

5．持续开展依法治市九大提升行动，验收总结“1 8”示范试点经验成果，全覆盖完成“法治账图”推广应用。

6．定期开展各县（市、区）法治建设现场晾晒评比活动，实现互学互鉴、整体提升。

7．开展小区依法治理试点工作，推出一批可复制可借鉴的达州小区依法治理经验。

8．积极争创全国法治政府建设示范市、县（市、区），以示范创建为抓手，全面提升达州法治政府建设水平。

9．组建全市涉外法治人才库，为服务对外开放储备法治人才。

三、全力支撑服务大局

10．制定《达州市人民政府2024年立法计划》，开展《达州市城市停车场管理条例（草案）》《达州市野生药用植物资源保护与利用条例（草案）》《达州市电动自行车管理办法（草案）》《达州市摩托车管理办法（草案）》立法审查，修订《达州市政府规章立法后评估办法（试行）》《达州市行政立法基层联系点工作规定》。

11．修订《达州市重大行政决策程序规定》，提升合法性审查质效，做好各县（市、区）政府和市政府各部门规范性文件备案审查，抓好年度重大行政决策目录和规范性文件制定计划编制工作，组织开展全市规范性文件、重大行政决策实施后的评估及清理。

12．完善行政复议相关配套制度，完成行政复议场所规范化建设，开展行政复议同堂培训，做好市政府行政复议委员会换届工作，推进行政复议与信访衔接试点，充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。

13．深化提升行政执法质量三年行动，开展全市行政执法人员全员轮训和行政执法人员专项清理工作，通报剖析行政执法典型案例。修订完善全市乡镇（街道）行政执法文书参考样本和行政执法案卷评查标准，常态化开展人民群众最不满意行政执法突出问题整改承诺活动，全面落实行政执法“三项制度”，推动行刑衔接工作“无缝对接”。

14．实施“智慧赋能”工程，督促指导各县（市、区）开展“智慧矫正中心”创建工作，做好第一批部级“智慧矫正中心”验收。完成“矫正 f 刑释”人员数智管控系统建设，提高矫正对象和刑释人员风险预警和应急处置能力。

15．实施“平安固防”工程，开展社区矫正“黄丝带”帮教活动。完成专门教育改革相关配套工作和市第十六中学新校区搬迁，提升矫治教育质效。加强禁毒宣传和涉毒人员监管，开展好“禁毒包片”工作。

16．坚持发展新时代“枫桥经验”，加强大型小区人民调解组织队伍建设，探索建立“小区调解”工作机制，推动矛盾纠纷不出小区。加强人民调解品牌建设，在全市培育至少10个品牌调解室。修订完善《达州市人民调解个案补贴发放办法》。

四、满足群众法治需求

17．实施“八五”普法规划，优化评议方式，开展2024年度达州市国家机关“谁执法谁普法”履职评议，争创“全国守法普法市（县、区）”单项工作示范地区。推进公民法治素养提升行动试点工作，提供“达州样板”。拓展“媒体 普法”法治宣传矩阵，打造“以案释法”电视法治栏目，推送主题多样、形式多样的普法短视频。

18．深化公共法律服务体系建设质量提升三年行动，推动建立园区（开发区）公共法律服务工作站，夯实体系建设，提升公共法律服务质效。组建专业法律服务团队，为重大项目建设提供全周期响应式法律服务。

19．成立达州市公证协会，推动全市公证行业高质量发展。探索公证参与行政执法部门的告知、取证、送达、保全、提存、保管、调解等行政执法辅助事务，拓展公证职能发挥。

20．推进达州仲裁委员会实质化运转，为市场主体提供更多更便利的纠纷解决渠道。

21．.组织2024年国家统一法律职业资格考试，严格法律职业资格管理。深化放管服改革，优化营商环境，持续提升“一网通办”政务服务水平，协同推进“川渝通办”。

22．完善《达州市异地法律援助工作考核办法》，抓好法律援助民生项目实施。制定达州市值班律师管理办法，完善达州市律师协会运行规则，深化刑事案件律师辩护全覆盖试点工作，探索建立当事人对律师工作评价机制，提升法律服务质量。

五、夯实司法行政根基

23．实施“培根铸魂”工程。开办“司法讲堂”“青年讲堂”“先锋讲堂”，通过“请进来”“走出去”相结合的方式，拓宽学习渠道、丰富学习资源，引导干部在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得实效。

24．实施“强基固本”工程。开展全市法治政府建设业务技能大比武，以赛促学，促进全市司法行政队伍素质整体提升。深化“司法所规范化建设三年行动”，推动省级百强中心镇司法所全面建成省级“枫桥式”司法所。完善基层司法所“大所带小所”工作机制，提升司法所服务效能。推动司法所组织开展乡镇（街道）重大行政决策合法性审查、行政规范性文件合法性审核和重大行政执法决定法制审核，探索开展行政执法协调监督等工作，落实司法所新增职能职责。

25．实施“文化塑形”工程。完成司法行政业务用房升级改造并使用，抓好办公信息化、高清视频会议系统建设。强化“党建 法治”品牌建设，将廉政、书香、工会之家等元素融入党建文化，打造好司法行政业务用房“党建 法治 N”文化阵地。抓好机关支部建设，力争至少一个党支部成功创建为全市“五好党支部”。扎实做好党员“双报到”、结对联创、定点帮扶、“一对一”帮扶和托底性帮扶工作，树好司法行政队伍新形象。