更新时间:2021-03-12 10:22:08 作者:admin 来源: 点击数: |
达州市经济和信息化局
2020年法治政府建设重点工作任务完成情况的报告
根据《达州市人民政府2020年度法治政府建设工作安排》(达市府办函〔2020〕14号)和《达州市人民政府2020年度法治政府建设重点工作任务台账》(达市府法组办[2020]3号)要求,严格对照《中共达州市委全面依法治市委员会2020年工作要点》等文件,现将达州市经信局2020年依法治理工作总结如下:
一、加强机关法治建设
为全面贯彻党中央、国务院以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指引,为深入贯彻中央全面依法治国工作会议,党的十九届四中全会,五中全会、中央依法治国委员会第三次会议、省委十一届七次全会精神和市委四届九次全会精神,及早谋划全年工作,坚持加强组织、按步实施、突出重点、创新开展、注重实效,全面推进机关法治建设工作。
(一)及早谋划全年工作。按照“市经信局依法治理工作领导小组”职责分工,强化组织领导,确保依法治理工作持续开展。明确了日常工作的承办科室:行政法规业务由行政审批科负责,党内法规具体业务由党建办负责。先后制定印发了《关于2020年度机关依法治理工作安排意见》、《2020年度机关会前学法安排表》,对全年的法治建设和相关活动进行了安排部署,促进机关有条不紊开展依法治理工作。
(二)强化法规学习教育。利用党组中心组学习会、行政办公会会前半小时,按照“谁执法谁普法”的原则,由相关业务执法科室轮流开展学法讲法活动,目前已开展会前学法12次;发挥法律顾问作用,通过“经信大讲堂”特邀了我局机关法律顾问李大军律师讲解《中华人民共和国民法典》,推动全局民法典的学习热潮;举办了全局行政执法人员执法能力培训会,邀请市依法治市秘书科科长卢辉强等嘉宾讲授行政执法程序,同时我局无线电监测站向涛讲解了《中华人民共和国无线电管理条例》、轻工科付江彬讲解了《食盐专营办法》,提升了执法人员依法行政的意识和能力,养成学法用法习惯,提高遵法守法意识。
(三)规范行政执法行为。先后审查本局制定的规范性文件2件、审查回复市级相关部门征求意见的规范性文件10件。坚持聘用律师指导服务制度,发挥法律顾问的作用,为我局审查各类合同16件;组织局机关45岁以下且符合条件的人员参加了市司法局统一组织的办理行政执法证件资格考试,确保了行政行为和行政执法行为合规合法。对考试合格的人员,我局还进行了专业考试测试。
二、筑牢依法执政意识
认真学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要指示精神,准确把握法治政府建设在全面依法治国的战略地位,贯彻落实《达州市推进依法治市“五大活动”实施方案(2020-2022年)》的工作要求,增强加快建设法治政府的责任感、紧迫感。
(一)强化政治学习。通过四川省国家工作人员学法平台、党组会学习、专题中心组学习、“经信大讲堂”、支部大会学习讨论、和“学习强国”APP等方式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,对党的十九大,十九届五中全会、省委十一届八次全会精神和市委四届九次全会精神等内容,引导干部职工用党的理论武装头脑,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”。党员干部理想信念进一步加强。
(二)深化党风廉政建设。制定《中共达州市经济和信息化局党组2020年党风廉政建设工作要点》,梳理廉政风险点并制定防控措施。印发《作风整顿建设年实施方案》,以“大排查”、“大整改”、“大学习”、“大曝光”、“争先进”等活动为抓手,着力创建政治型、学习型、服务型、参谋型、落实型“五型机关”。打造机关文化走廊和廉政墙,进一步引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。
三、做好机关依法行政工作
为构建权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法制保障的机关职能体系,我局高度重视机关职能转变,严格规范机关行政权力公开透明运行。
(一)推进行政执法“三项制度”工作。为贯彻落实国务院办公厅印发的《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》,切实保障人民群众合法权益,维护政府公信力,我局印发了《关于行政执法“三项制度”工作推进计划》,制定了行政执法流程清单、达州市经信局执法全过程记录实施办法(试行)。
(二)严格行使行政权力。今年以来,按照市政务服务局的要求,窗口人员认真执行“好差评制度”,开展“微笑服务”,严格办理12345政务热线交办事项,窗口工作人员严格执行各项管理规定未出现考核不合格被通报情况。严格按办事指南和流程办理行政审批和公共服务事项,截止12月18日,共办件202件,其中行政许可已办结16件,公共服务事项共办结186件,按规定行政征收无线电频率占用费22.18万元,不存在罚没收入与行政执法机关利益挂钩的情况。
(三)加强文件清理和审查。我局按照“谁制定,谁清理”的原则,持续全面排查单位出台违反公平竞争的政策措施,对照清理的标准和重点,及时修改或废除,同时做好新增文件的公平性竞争审查工作。2020年3月,我局代政府草拟了《达州市人民政府关于鼓励支持磷石膏综合利用的十条政策措施》《中共达州市委达州市人民政府关于实施“工业强市”核心战略推动制造业高质量发展的实施意见》,通过向社会公开征求意见,邀请专家、律师组成审查组,进行了公平性竞争审查,严格把好措施出台前审查关口。
四、下步工作打算
(一)做好市政务服务中心经信局窗口工作,按规定办理行政审批和公共服务事项。
(二)加强法律宣传、教育,做好法治进机关工作,利用中心组学习会、行政办公会会前半小时,按照“谁执法谁普法”的原则,由相关业务执法科室轮流开展学法讲法活动。
(三)加强机关执法工作的培训、学习和监督工作,确保行政行为和行政执法行为合规合法。
(四)做好规范性文件的合法性和合规性审查。