更新时间:2021-03-18 11:04:19 作者:admin 来源: 点击数: |
达州市财政局
关于推进法治政府建设工作的总结报告
在市委、市政府的正确领导下,在依法治市办的具体指导下,我局认真贯彻落实《达州市人民政府2020年度法治政府建设工作安排》和《达州市人民政府2020年度法治政府建设重点工作任务台账》等相关文件精神,切实推进法治政府法治财政建设工作,广大财政干部职工依法理财、依法行政意识明显提高,法治财政建设稳步推进。现将具体情况总结报告如下。
一、工作开展情况
(一)坚持党的统领。继续坚持在局党组书记为组长、各党组成员为副组长、各科室负责人为成员的达州市财政局推动依法治市工作领导小组的统领下,构建“1 N N”的推进体系,自觉强化“财”服从于法、服务于“政”的意识,真正做到“政令财行”“财依法走”。积极加强对县(市、区)财政局的督促指导,形成了横向到边、纵向到点的法治财政建设工作新格局。
(二)坚持常学常新。广泛运用党组会议、中心组学习会议、党支部会议、微信公众号等各类载体,深入学习习近平法治思想、中央、省、市法治建设的重要精神,及时学习新颁布的重大法律法规,带动广大干部职工自觉坚持依法理财、科学理财,廉洁理财。
(三)坚持清单推进。制定“目标任务、责任科室、时间节点”清单,将普法工作纳入全年重点工作。局党组多次研究部署全局法治工作,每周行政办公会听取法规与税政科法治工作开展情况汇报。将重要文件合法性审查作为文件签发的前置条件,将新颁布的重大法律法规固定列为局党组中心组学习议程,带动广大干部职工自觉坚持依法理财、科学理财,廉洁理财。
(四)坚持逗硬考核。深入落实“谁执法谁普法”普法责任制,明确普法任务、具体措施和工作要求。将普法工作开展情况纳入全年监督检查计划,深入落实行政执法三项制度两项清单等制度规范,勇于发现问题,及时解决问题,将普法工作作为对科室年终考核的重要依据。
二、主要工作成效
一是法治制度机制有效完善。及时制发并公开了行政执法三项制度和两项清单,明确了全局明确了行政行为的权力、责任清单,为建设法治财政搭建了坚实的制度机制基石。认真落实示范推动解决法治建设具体实施方案,审议重大行政决策事项制度和法律顾问讨论重大行政执法决定制度有效落实,构建了坚实的行政决策法律堡垒。认真落实行政执法用语规范标准、行政执法流程标准和行政执法文书标准,有效规范了执法者自由裁量权力,全市行政执法标准化体系更加完善。省财政厅授予我局“全省行政执法标准化工作先进集体”。
二是学法用法机制落地落实。积极组织全市财政干部参与民法典网络知识竞赛、预算法实施条例考试和国家工作人员学法考试,有效提升了全局广大干部职工学法的自觉性和用法能力;组织行政执法资格考试全局22名职工通过,通过率和通过人数均列全市前列,我局行政执法人才储备更加丰富。我市组织的“夜读培训班”“财政大讲堂”等受到七五普法考察验收组高度肯定。
三是普法宣传活动扎实开展。建设了财政法规系统平台,为全局干部职工提供更加便捷高效的法律查询服务,有效推进了我局的法治建设信息化;在12.4宪法宣传日组织开展宪法宣誓活动,先后两次邀请财政厅专家对《预算法实施条例》进行专题讲授,有效增强干部职工学法用法意识。成功通过省财政厅七五普法总结验收,我市七五普法工作在全省排名前列。
四是法律服务能力有效提升。创建了以坐班律师日常服务、律所团队重点服务的新模式,为我局行政行为提供专业法律咨询;扎实开展合法审查,全年出具合法性审查意见120余份,重大行政决策合法性审查1次,开展规范性文件审查1件,依法行政依法理财专业能力明显提升;通过办案人员专业化、办案流程标准化、风险防范制度化,有效提升行政复议案件办理能力、水平和公信力。2020年办理的6件行政复议案件,超过去5年案件总量2倍。已全部审结并发生法律效力,无行政诉讼案件发生。省财政厅授予我局“全省复议应诉工作先进集体”。
五是坚持收费目录清单管理。认真贯彻落实国家清理规范收费基金有关政策,及时公布了《达州市行政事业性收费目录清单》、《达州市涉企行政事业性收费目录清单》、《达州市政府性基金目录清单》等目录清单,严格执行目录清单管理制度,清单之外的收费一律不得执行,切实做到了清单明、措施细、执行严,我市营商环境更加优化。
六是加强行政裁决机制运用。深入落实示范推动解决法治建设具体实施方案,自觉践行政府采购领域监督管理,配备专业骨干力量,全面推动解决行政裁决运用不足具体问题。全年办理政府采购举报投诉14件,针对市本级政府采购行政复议2件,复议机关均维持我局投诉处理决定,均已发生法律效力。
三、下一步工作打算
虽然我局2020年依法治市工作取得了一定成绩,但受疫情影响,还存在着走进基层不够、对区县指导不足、宣传方式创新不足等问题,我们将认真总结经验,积极改进不足,高标准、高起点谋划“八五”普法工作,切实推进依法行政依法理财。
一是坚定不移推进行政执法规范化建设。继续加强执法人员法律素养和专业能力提升,及时处理执法不严格、执法不公正、执法不规范等执法过程中的具体问题,以个案着手,以制度为基,继续提升行政执法水平和人民群众对行政执法工作的满意度。
二是将行政执法与推进财政规范管理紧密结合。深化财税体制改革以来,现代财政体制已经逐步建立完善。但我们在落实财经制度严肃财经纪律的检查中发现,仍有个别单位、部门地方特别是乡镇一级存在管理不规范、资金使用不合规等问题,在下步工作中我们将重点关注。
三是着重关注高素质法治人才队伍锻造。建设法治政府、依法行政依法理财对我们财政人提出了更高的要求。下一步我们将更加注重高素质法律人才引进、调配,进一步提高我们依法行政依法理财能力。
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