更新时间:2021-03-22 10:33:09 作者:admin 来源: 点击数: |
按照达州市法治政府建设工作领导小组办公室《关于印发达州市人民政府2020年度法治政府建设重点工作安任务台账的通知》(达市府法组办〔2020〕3号)文件要求,我局认真对照《2020年度法治政府建设重点工作任务台账》及结合自身实际,抓好了贯彻落实,现将我局法治政府建设工作相关情况汇报如下。
一、依法履职,夯实基础
我局通过认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习宪法和法律法规,不断提升依法执政意识和观念,固化形成法治思维,树立正确的法治理念,不断提高运用法律手段管理中医药发展事务及依法履职的水平。一是依法防控新冠肺炎疫情。我局依据市委依法治市办出台的“依法防控十条意见”,严格按照中医药法、传染病防治法及实施条例等法律法规,坚持依法依规防控,全面有效提升依法治理、依法防控能力。从执法、守法等各环节发力,落实疫情防控责任,精准施治确保科学有效。全市中医药及早介入并全程参与疫情防控,为打赢新冠肺炎疫情防控阻击战贡献了重要力量。二是优化营商环境,深化放管服改革。我局坚持依法行政,健全中医药服务体系,持续开展“减证便民”行动。深入推进放管服改革,优化医疗卫生行业要素准入,及时清理和规范了自行设定的行政许可事项,着力简政放权,突出释放活力。落实好了“最多跑一次”“网上办理”及“减税降费”等政策措施,持续优化行政审批相关工作,着力打造良好的营商环境。三是强化中医药行业管理,加强市场监管。全面实施市场准入负面清单制度,坚持“双随机、一公开”监管及社会信用体系建设。通过不断细化和完善各项政策及措施,切实维护好我市中医药产业的良好发展环境,并不断改革完善中医药管理体制机制,推进各项工作法治化、规范化发展,确保推动全面依法行政。
二、强化制度,规范建设
我局建立了党员干部学法、用法制度,严格执行重大行政决策法定程序,健全依法决策制度和风险评估机制。建立完善领导班子定期学法制度、中心组学法制度及会前学法制度,建立“谁执法谁普法”普法责任制,加强和改进行政复议工作。重点深化行政管理体制,完善权力清单建设。一是加强规范性文件管理。我局严守规范性文件合法性审查程序,严格规范性文件制定程序,加强对规范性文件的合法性审查。持续开展规范性文件清理、评估工作,对规范性文件开展定期清理、集中评估,及时向社会公布立改废等情况。二是规范行政决策法定程序。扎实推进依法决策和民主决策,完善党政法律顾问制度,对涉及中医药发展的重大举措和规范性文件按照相关规定和程序进行合法性审查。加强和改进对依法行权的制约和监督,让“依法决策、依法办事、依法维权”成为新常态。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的必经程序,重大决策集体讨论率与合法性审查率达到100%。三是推行行政执法规范化建设。我局全面推行行政执法“三项制度”,坚持依法规范、务实高效、改革创新、统筹协调的基本原则,切实保障人民群众的合法权益、维护政府的公信力、营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境。四是深化政务公开,严格行政权力规范透明运行。我局各项职能职责均依法公开,今年推出达州中医药微信公众号,加强信息公开,自觉接受社会群众及各类媒体监督,自觉接受人大、政协等的询问和质询,及时通报有关情况。
三、加强组织,宣传引领
我局成立了主要领导任组长,各科室负责人为成员的法治建设工作领导小组,组织领导我局依法行政、法治建设工作。一是加强宪法法律学习宣传。坚持常态开展宪法宣传教育活动。推动建立宪法法律教育长效机制。结合民法典的出台突出新颁布法律法规学习宣传,开展了《法治大讲堂》,先后组织了4次中医药监管执法培训,共培训中医药政策法规监督执法人员240人次,营造了浓厚的法治氛围。编制中医药工作领域应知应会法律目录清单。创新普法方式,问需设计、按需推送、精准普法,深入实施法律七进,推进“法治宣传七进”向“法律服务七进”“依法治理七进”转变。二是强化法治政府建设保障。坚持领导带头,落实工作责任,建立法治建设第一责任人清单。主要领导作为推进法治建设的第一责任人,坚持以身作则、率先垂范,亲自研究、亲自部署,切实做到人员力量配备与工作相适应。分管领导加强统筹协调,及时研究重大问题,明确工作措施,确保工作落到实处。把依法治市工作纳入重要议事日程,与其他重点工作同研究、同部署、同落实。制定重点工作任务推进表。三是建立健全纠纷化解机制。推进涉法涉诉信访法治化建设,制定并印发了《达州市中医药管理局预防和处置群体性事件应急预案》,通过规范处置行为,提高处置能力,有效维护群众合法权益和社会稳定大局。
我局各项工作稳步推进,目前虽然取得了一定的成绩,也无行政复议应诉件,但在贯彻法治政府建设重点工作中还存在学习不精不深、工作抓得不细等不足。下一步,我局将进一步健全完善各项制度,不断提高依法行政水平,推进法治政府建设再上新台阶。
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