更新时间:2021-03-11 10:29:32 作者:admin 来源: 点击数: |
按照要求,现将我办2020年度法治建设工作总结如下。
一、工作开展情况
一是强化组织领导。我办自2019年1月正式成立以来,不断加强对依法行政工作的组织领导,准确把握中央、省、市各级对依法行政工作的总体要求,明确主要任务、落实具体措施。建立健全了依法行政工作领导小组,主要领导为依法行政第一责任人。坚持把依法行政工作贯穿于工作的始终,摆上重要议事日程,年初有计划、每月有安排、每周有提示,重大事项集体讨论、重要决策合法性审查。组织有保障,落实有机制,把我办各项工作纳入法治化轨道。
二是扎实开展法治教育培训。建立领导干部学法制度,制定年度法治教育培训计划,采取办党组中心组学习、“党员活动日”及公务员互联网学法等多种方式,组织全办领导干部和职工广泛参与法治业务培训,定期对学习情况进行考核,不断提高干部职工学法、知法、守法、用法能力和领导干部运用法治思维和法治方式解决问题能力。
三是深化行政审批制度改革。加强政务服务“放管服”工作落实,健全完善了相关制度和流程,做到法定职责必须为、法无授权不可为,规范行政行为、提高行政效能、提升服务质量。编制了行政权力运行流程,权力运行的依据、追责情形、廉政风险点、流程图都能一目了然,确保了权力运行的公开透明。下一步,我办将根据法律法规调整以及政策变化,按时对现行清单进行动态调整,以规范我办依法行政行为,提升我办依法行政水平。
四是加强规范性文件监督管理。认真落实规范性文件的调研起草、征求意见、组织认证、合法性审查、制定机关负责人集体讨论决定、公布、备案程序的相关要求。制定了我办规范性文件管理办法,明确由业务主管科室负责起草,经充分协商、合法性审查、集体讨论通过,由综合科按照公文办理程序送分管领导签批后,报单位负责人签发,按照年度编排文号,印发相关人员和部门。及时清理归档废止的规章和规范性文件,确保了管理有序。
五是推进行政决策科学化民主化法治化。制定出台了《达州市口岸与物流发展办公室重大行政决策程序规定》,对涉及全市物流规划、重大项目建设、人事变动、行政许可等重大决策,严格按照《市口岸物流办主任办公会议议事规则》《市口岸物流办党组议事规则》进行集体讨论研究,广泛听取意见和建议,确保重大行政决策权限合法、实体合法、程序合法。健全行政决策风险评估机制,凡涉及人民群众切身利益的重大政策、重大工程项目等决策事项,均进行合法性、可行性和可控性评估,对可能引发的各种风险加以研判论证,提出风险等级和风险防范措施。
六是严格监督问责。强化工作责任,把依法行政的各项要求落实到各科室,一级抓一级,层层抓落实。定期召开会议听取依法行政工作进展情况汇报,及时研究解决依法行政方面存在的问题。对依法行政过程中存在的形式主义、官僚主义严肃问责,确保依法行政各项工作全面落地落实。
二、存在的主要问题
一是部分干部职工运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强。
二是行政执法监督的措施还不够有力,行政审批制度改革后,一些配套的、管用的监管措施还不够完善。
三、下一步重点工作
一是进一步加大学习教育力度。建立长效学习机制和考核制度,将法治教育纳入我办经常性教育内容,采取干部自学、网络培训、典型案例警示教育等多种方式,营造依法行政的良好氛围,不断提升全办干部职工的法律素养、法律意识和法治能力。
二是进一步健全行政决策机制。凡涉及经济社会发展大局和人民群众切身利益的重大决策事项,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等制度规定。充分发挥法律顾问在推进依法行政、建设法治政府中的作用,为我市口岸物流行业持续健康发展提供有力的法治保障。
三是进一步加强行政执法监督。落实行政执法责任制,积极探索新的行政执法监督办法,重点规范行政处罚、行政检查等执法行为,完善和落实行政执法投诉举报制度,加强对不作为、滥作为的监督。确定重大行政执法决定的标准和范围,严格执行重大执法决定法制审核制度。完善和严格适用行政处罚裁量权基准。加强行政执法队伍建设,严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,不断提升行政执法人员业务素质。
四是进一步深化政务公开。进一步健全政务信息公开制度,完善政务公开形式,促进权力运行规范有序,充分保障群众的知情权与监督权。