| 更新时间：2020-03-13 14:36:57 作者：市商务局 来源：本站原创 点击数： |
达州市商务局
关于2019年度法治政府建设情况的报告
根据要求，现将我局开展法治政府建设工作情况报告如下。
一、工作落实情况
（一）党政领导干部学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和中央有关决策部署情况
我局于2019年5月27日在全体职工会上就《规定》内容进行传达学习，会上，局党组书记、局长熊长虹同志强调全体干部职工要进一步加强自学，深刻领会《规定》精神实质，做到学以致用、融会贯通，把落实《规定》精神与工作实际相结合，推动法治商务建设工作向纵深发展。
为推动全系统法治商务建设工作，我局印发了《达州市商务局关于印发2019年法治商务建设工作要点的通知》（达市商法〔2019〕5号），围绕市委、市政府依法治市及省商务厅工作要求，进行了安排部署，落实了相关工作措施，对开展的相关工作情况形成了总结报告，并上报至相关部门。
（二）构建系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度体系和健全科学、民主、依法决策机制情况
对于规范性文件制定，明确了制定流程和合法性审查要求，代政府起草的规范性文件，始终坚持报备案制度，并实行了合法性初审，做到了行政规范性文件“三统一”和有效期制度的执行到位。
我局行政处罚、行政许可等具体行政行为作出后15日内，都严格按照相关规定进行了公示，做到了公正透明。由于严格把关，到目前，我局未出现规范性文件备案审查和行政执法事项纠错问题。
在落实《重大行政决策程序暂行条例》方面，我局先后制定了《达州市商务局党组议事规则》、《达州市商务局重大决策专家咨询制度》等制度，有效规范了决策程序，明确了决策主体、事项范围及法律责任。
（三）推进严格规范公正文明执法，提升行政执法公信力，实现社会公平正义的情况
为进一步深化行政执法体制改革，推进执法规范化建设，我局建立了约束机制，局主要领导与执法科室签订了《行政执法责任书》，对随意减少或增加法定执法步骤、颠倒执法环节、不按法定形式执法等违反法定程序的行为，坚持事前警醒防患，一旦出现问题，严格按《达州市商务局行政执法责任追究办法》及有关规定进行严肃处理，逗硬问责。
在行政执法与刑事司法“两法”衔接方面，建立了内部管理机制，明确了运行科为信息共享平台的对接责任科室，落实了专人进行管理。
我局对所有的行政处罚事项制定了自由裁量标准，并汇编成册，由于严格执行了行政执法处罚自由裁量标准，从而避免了处罚的随意性，体现了同类事件的公平公正性。
在实际执法工作中，我局始终坚持了处罚法定、公正公开、处罚与教育相结合等行政处罚原则，落实了罚缴分离制度，杜绝了“以罚代法”、“以罚代刑”等行为，也没有将罚没收入与执法人员利益挂钩的情况。
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