| 更新时间：2023-03-16 10:06:55 作者：admin 来源： 点击数： |
中共达州市司法局委员会 达州市司法局
关于2022年度法治政府建设情况的报告
2022年，在市委市政府的坚强领导下，市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕中心、服务大局、创新思路、主动作为、全面完成各项工作任务，为全市经济社会发展提供了优质高效的法律服务。现将有关情况报告如下。
一、2022年工作开展情况
一是法治政府建设提档升位。稳步推进党政主要负责人年度述法工作，以述法促履职，以述法促提升，有效助推全市法治建设再上新台阶。印发《贯彻落实〈四川省法治政府建设实施方案（2021—2025年）〉责任分工方案》，召开创建全国法治政府建设示范市领导小组第1次会议，联合市政府办、市委编办开展法治政府建设专项督查，进一步整改薄弱环节，推进法治政府建设示范创建。代市政府办公室起草并印发《达州市人民政府应诉负责人出庭应诉办法》，推进行政机关负责人出庭应诉工作。召开达州市人民政府与达州市中级人民法院2022年府院联席会议，深化府院良性互动，促进法治政府建设。将市本级公职律师纳入市党政法律顾问团统筹调配使用，建立公职律师与外聘法律顾问协作机制，实现党政机关公职律师工作全覆盖。
二是行政立法工作提质扩面。修订《达州市户外广告和招牌设置管理办法》，提升法律责任立法实践效果。代市政府办公室起草并印发《达州市政府立法听证办法》，推进政府立法工作科学化、民主化。参与残疾人保障法实施情况、未成年人保护、街道办事处工作等立法调研活动，对省人大常委会、省政府、省司法厅和市人大常委会交办的34件法律、法规、规章草案提出建议意见。
三是依法决策能力提标升级。制发《达州市人民政府2022年度重大行政决策目录和规范性文件制定计划》，尽职尽责当好法治参谋，确保政府重大决策合法合规，今年以来，共审查重大决策事项163件，规范性文件11件，开展涉法事务论证9件，参与研究金垭机场运营管理、万达开统筹发展基金、玄武岩纤维产业等重大决策事项，推进政府科学民主依法决策。
四是行政执法协调监督全面加强。强力推进包容审慎监管执法原则落地落实，实现法律效果和社会效果的有机统一。创新方式依法赋予两个园区管委会行使市级部门和达川区政府行政权力4146项、公共服务事项134项，实现辖区企业、群众办事不出区。加强乡镇行政执法规范化建设，代市政府办公室起草并制发《关于进一步加强和改进乡镇（街道）行政执法工作的通知》，建立乡镇（街道）行政执法联系点制度，提升乡镇（街道）行政执法工作水平，助推赋予乡镇（街道）县级行政权力事项“放得下、接得住、管得好”。
五是行政复议改革提速增效。主动推进行政复议机构、编制、人员落实，全面完成行政复议体制改革涉及机构编制调整事项，增核内设科室1个，增核政法专编2个。今年以来，共办理市政府作为复议机关的复议案件112件，作出不予受理决定32件，立案受理80件，已审结71件。共代理市政府作为被告的行政应诉案件44件，市政府均胜诉。
六是普法宣传形式更加多样。科学制定《2022年度“法治达州”一月一主题活动工作方案》，实现法治供需双方良性互动。在通川区石岭社区开展新型“法治小区”建设，营造浓厚法治氛围，满足小区居民法治文化需求。持续深化“法律七进”，规范推进全市“法律明白人”培养工作。今年，全市国家工作人员全覆盖参加学法用法考试，10个村（社区）获评第一批省级“民主法治示范村（社区）”，组织开展“3·15”“民法典宣传月”等各项法治宣传教育活动310余场次，播出电台节目30余期，刊登普法案例41篇，全市普法治理体系和治理能力现代化水平明显提高。
二、存在的问题
全市司法行政工作取得了一定成效，但离上级要求和人民群众的期盼还有一定差距，存在的主要困难和问题：一是法治政府建设工作推进不够平衡，工作推进较为迟缓。二是基层司法行政执法力量薄弱，行政执法“三项制度”推动乏力。三是法治理念还需进一步树牢，少数领导干部依法行政意识和能力有待进一步提高。
三、2023年工作打算
一是深入推进法治政府建设。深入学习贯彻习近平法治思想，抓好《达州市贯彻落实〈四川省法治政府建设实施方案（2021—2025年）〉责任分工方案》《达州市法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》贯彻落实。
二是全力护航经济健康发展。围绕“成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点”建设目标，大力实施“法企共建”，用法治护航经济社会发展。大力实施“法律明白人”培养工程，持续开展“村（居）法律顾问五个一”等活动，为乡村振兴提供优质高效法律服务。
三是维护社会大局和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加快枫桥学院组建，更好满足群众法治需求。加快仲裁委员会组建，为民商事主体提供更加高效便捷的法律服务。紧扣“八五”普法要求，深入开展“法律七进”活动，充分发挥法治宣传教育的基础性、先导性作用。
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